近平總書記強調(diào)，只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。二十屆中央紀委五次全會提出，以深化廉潔教育強化不想腐，深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，提升廉潔宣傳教育的針對性有效性，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風尚。

　　山東省青島市紀委監(jiān)委用好一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手，明確清廉建設的目標方向和重點任務。聚焦實現(xiàn)政治清明，加強政治建設、強化政治監(jiān)督、深化正風肅紀反腐；聚焦實現(xiàn)政府清廉，著力構(gòu)建完善權(quán)力運行制約監(jiān)督體系；聚焦實現(xiàn)社會清朗，著力構(gòu)建完善重點領(lǐng)域引領(lǐng)示范體系，扎實推進清廉建設向縱深發(fā)展。

　　統(tǒng)籌推進，多層面筑牢清廉建設架構(gòu)

　　清廉建設是落實全面從嚴治黨政治責任的重要內(nèi)容。青島市堅持統(tǒng)籌推進，健全市、區(qū)兩級清廉建設工作聯(lián)席會議機制，市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室職能，組織制定年度工作要點，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動。

　　聚力營造清明政治生態(tài)。推動市委常委會嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習、集體學習等制度，示范帶動全市各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹黨的創(chuàng)新理論，筑牢清正廉潔思想根基。推動出臺青島市落實全面從嚴治黨主體責任協(xié)調(diào)推進機制實施辦法，完善職能部門協(xié)助市委履行全面從嚴治黨主體責任重點任務清單，編制黨委（黨組）領(lǐng)導班子成員黨內(nèi)監(jiān)督履責清單等，擰緊全面從嚴治黨責任鏈條。深化正風肅紀反腐，2025年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案2964件，留置197人，處分違反政治紀律人員44人；查處“四風”問題1081起，黨紀政務處分963人，通報曝光典型案例81起98人，持續(xù)強化高壓震懾。

　　聚力建設清廉高效政府。市紀委監(jiān)委指導督促各職能部門以清廉建設為抓手，將廉潔要求深度嵌入權(quán)力運行全過程、各環(huán)節(jié)。聚焦完善權(quán)力配置和運行制約機制，動態(tài)更新市、區(qū)兩級權(quán)責清單，高質(zhì)量編制鎮(zhèn)（街道）履職事項清單。深化機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化金融、科技、國企、教育等重點領(lǐng)域機構(gòu)設置和職能配置。強化數(shù)字監(jiān)督賦能，指導重點領(lǐng)域創(chuàng)新應用數(shù)字監(jiān)管平臺，借助信息化手段促進權(quán)力公開透明運行。比如，優(yōu)化數(shù)字評標系統(tǒng)，大力推行遠程異地評標，探索啟用智能輔助評標，持續(xù)提升公共資源交易透明度和公平性。深化法治政府建設，制定實施行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查工作地方標準，推動執(zhí)法力量下沉基層一線。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革。

　　聚力培育清正擔當干部。選優(yōu)配強干部隊伍，督促制定主要領(lǐng)導干部任前責任告知辦法，圍繞全面從嚴治黨、選人用人、安全生產(chǎn)等方面告知新任職“一把手”應履行的責任事項；建立干部人事檔案抽查審核制度，健全退休領(lǐng)導干部違規(guī)兼職預防整治機制；推進干部能上能下常態(tài)化，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職市管干部9人。加強日常管理監(jiān)督，依托全市干部監(jiān)督預警平臺，暢通干部監(jiān)督信息日常溝通、反饋和處置渠道，及時發(fā)現(xiàn)和處理違紀違法行為；運用信息化手段篩查公職人員企業(yè)兼職信息、受行政刑事處罰問題線索，處理違紀違法人員865名。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用“四種形態(tài)”批評教育和處理6601人次，為15個黨組織、215名黨員干部澄清正名。

　　系統(tǒng)發(fā)力，推動清廉建設融入治理

　　青島以14個重點領(lǐng)域清廉建設為引領(lǐng)，制定完善工作指引，培育打造一批標桿樣板和典型案例，以點帶面推動全市各級各部門單位推動清廉建設深度融入?yún)^(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理，著力建設清朗文明社會。

　　融入?yún)^(qū)域治理。指導各區(qū)（市）推動清廉建設深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。市北區(qū)創(chuàng)建貫通責任鏈、信息鏈、監(jiān)督鏈、治理鏈的“四鏈協(xié)同”監(jiān)督模式，系統(tǒng)發(fā)力、糾樹并舉，錨定涉企行政執(zhí)法、辦事服務體驗等5個重點領(lǐng)域打出監(jiān)督“組合拳”，推動解決企業(yè)急難愁盼問題118個，嚴肅查處損害營商環(huán)境問題99起，助力優(yōu)化營商環(huán)境。嶗山區(qū)出臺專門制度，進一步規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)黨委職責權(quán)限和機構(gòu)設置等，有效降低國有企業(yè)領(lǐng)域職責不清等廉潔風險。

　　融入行業(yè)治理。將清廉建設深度嵌入行業(yè)治理結(jié)構(gòu)和業(yè)務流程，推動各重點行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實際建立健全規(guī)范權(quán)力運行、防控廉潔風險的具體措施，助力提升行業(yè)治理能力和治理水平。衛(wèi)生健康領(lǐng)域建立“紅包”治理長效機制，深化“無紅包”醫(yī)院創(chuàng)建，完善醫(yī)患雙方不收不送紅包告知、出院病人回訪等制度。

　　融入基層治理。牽頭出臺青島市關(guān)于深化清廉村居建設的指導清單，分類制定農(nóng)村和城市社區(qū)指導標準，著力打造清廉村居樣板，將清廉建設與深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等貫通融合，深度融入基層治理，助力推進鄉(xiāng)村全面振興。督促全市5300個集體經(jīng)濟組織全面完成集體資產(chǎn)資源盤點清理，累計錄入集體資產(chǎn)資源77萬余宗，形成全市集體資產(chǎn)資源“數(shù)字云圖”，推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實行線上公開交易，有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源、防范“權(quán)力尋租”；出臺青島市村級重大事項決策和村干部廉潔履行職責若干規(guī)定，推動村級干部廉潔規(guī)范履職。

　　文化浸潤，培育清廉社會生態(tài)

　　青島市紀委監(jiān)委以持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片行動為引領(lǐng)，以深入開展“鑄魂踐廉”“以文化廉”“融媒倡廉”等7項行動為抓手，推動新時代廉潔文化建設體系更加完善，著力營造崇廉拒腐的良好風尚，培育枝繁葉茂、生機盎然的清廉社會生態(tài)。

　　完善廉潔文化傳播體系。用好青島日報、青島電視臺“清廉之島”專版、專欄、時評，“清廉之島”微信公眾號等媒體平臺，構(gòu)建全鏈條、多聲部的廉潔文化傳播體系。堅持以點帶面，完善以6個市級場館為主體、全域覆蓋的廉潔文化陣地矩陣。即墨區(qū)依托即墨古城現(xiàn)有公共建筑載體和廉潔元素，打造即墨清官廉吏文化展廳；萊西市建成使用市廉政教育館，打造多個警示教育場所；城陽區(qū)因地制宜打造清廉主題公交站與主題公園，推動廉潔文化融入日常。

　　完善廉潔文化教育體系。一體推進形勢教育、紀法教育、警示教育、示范教育，協(xié)助市委召開全市警示教育會，制作警示教育片23部，聚焦鎮(zhèn)（街道）“一把手”、村（社區(qū)）干部等重點群體，分層分類制作專題警示教育片，有針對性組織觀看，提升教育實效。市南區(qū)聚焦國企領(lǐng)域、城市管理工程項目領(lǐng)域開展專題警示教育；黃島區(qū)組織家庭家教家風公益巡講活動100余場次，評選廉潔治家“最美家庭”，引導共筑家庭廉潔防線。

　　完善廉潔文化供給體系。常態(tài)化組織廉潔文化進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進村居活動，制作新媒體廉潔文化產(chǎn)品142部，全面提升廉潔文化傳播力、感染力，全市激濁揚清、崇廉拒腐的氛圍更加濃厚。李滄區(qū)創(chuàng)作多部廉潔主題戲劇作品，持續(xù)擴大廉潔文化輻射面；膠州市編寫出版廉潔主題書籍，推出一批廉潔主題作品；平度市編排廉潔主題呂劇并組織在各鎮(zhèn)街巡回展演，推動廉潔文化走進千家萬戶。（山東省紀委監(jiān)委）