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甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議解讀:“六個新”擘畫發(fā)展藍圖

2025-12-29 10:41 來源:中國甘肅網

  中國甘肅網12月23日訊(西北角·中國甘肅網記者 程健)12月23日下午,中共甘肅省委新聞發(fā)布會解讀了甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議精神。記者從會上了解到,全會審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,用“六個新”系統勾勒了甘肅未來五年追趕進位、高質量發(fā)展的嶄新藍圖。

  省委常委、省委秘書長,省委新聞發(fā)言人雷東生介紹,這次全會,是在決勝收官“十四五”、前瞻布局“十五五”的關鍵節(jié)點,召開的一次高舉旗幟、凝聚共識、謀篇定向、開拓新局的重要會議。全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,制定了未來五年全省發(fā)展的路線圖和任務書,必將激勵全省上下奮力推動基本實現社會主義現代化建設取得決定性進展。

  全會聽取和討論了省委書記胡昌升受省委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),就推動全省“十五五”發(fā)展作了全面安排。

  《建議》把握增量性、調整性、改革性、動員性規(guī)劃屬性,把貫徹中央精神和體現甘肅特色、守正和創(chuàng)新、原則和具體、定性和定量結合起來,提出的思路和目標、謀劃的任務和舉措,符合中央要求,把握時代脈搏、彰顯甘肅特色、順應群眾期盼,是對今后五年全省發(fā)展的總體設計、系統部署。

  這次全會的主要特點和成果,可以用“六個新”概括。即:開啟新征途、形成新認識、描繪新圖景、作出新部署、提出新舉措、彰顯新擔當。具體如下:

  高舉旗幟、對標對表,開啟了感恩奮進的新征途。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,對標對表黨的二十屆四中全會精神,堅定不移把習近平總書記為甘肅擘畫的加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面,奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章作為總方針、總綱領、總遵循,一體學習領會、全面貫徹落實。

  黨的二十屆四中全會后,省委第一時間傳達學習、研討交流,組織開展宣傳宣講、干部輪訓,在全省掀起了學習貫徹熱潮。這次省委全會期間,與會同志對照習近平總書記對甘肅發(fā)展的殷切囑托和對甘肅人民的關懷厚愛,潛心研究、系統謀劃全省“十五五”發(fā)展,確保各項事業(yè)始終沿著習近平總書記指引的方向前進。

  全會是省委深刻領悟“兩個確立”決定性意義、堅決做到“兩個維護”的實際行動。全會取得的成果,是全省上下牢記囑托、感恩奮進的集中體現,必將激勵全省2400多萬黨員干部群眾以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征途。

  立足全局、把握大勢,形成了省情特征的新認識。習近平總書記明確指出,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。按照黨中央對全國發(fā)展的基本定位,結合甘肅實際,全會作出了甘肅“十五五”發(fā)展處于追趕進位的關鍵階段這一基本判斷?;谶@個判斷,全會對省情特征作了深入分析,提出:

  甘肅在全國承載“五個功能定位”,分別是生態(tài)屏障、能源基地、算力節(jié)點、文旅高地、戰(zhàn)略通道。

  甘肅面臨“三個沒有完全改變”,分別是發(fā)展不充分的省情還沒有完全改變,城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)發(fā)展“三個不平衡”的階段性特征還沒有完全改變,現代化建設進程總體滯后的狀況還沒有完全改變。

  甘肅擁有“五大機遇”,分別是產業(yè)升級機遇、擴大內需機遇、開放合作機遇、綠色轉型機遇、共享發(fā)展機遇。

  綜合研判,未來五年甘肅發(fā)展處于“三期”,分別是國家戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機遇期,發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)潛力動能的上升期,聚力量點突破、實現追趕進位的窗口期。

  這些認識和判斷,是科學謀劃好全省“十五五”發(fā)展的邏輯出發(fā)點和現實立足點,對于全省上下抓機遇、增優(yōu)勢、攻難關,努力掌握高質量發(fā)展主動權,意義重大。

  承前啟后、守正創(chuàng)新,描繪了未來五年的新圖景。全會對標黨中央關于“十五五”時期的指導思想、重大原則和主要目標,把國家所需、甘肅所能、人民所盼、未來所向結合起來,描繪出奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章的美好圖景。

  指導思想中,對發(fā)展思路進一步優(yōu)化,比如將大家熟悉的強科技、強工業(yè)、強縣域、強省會“四強”行動,拓展為“五強”行動,新增了強基礎行動,主要是加強傳統和新型基礎設施建設,為高質量發(fā)展夯實基礎。再比如,明確了“三加”的發(fā)展路徑,就是加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化,加速推進數字經濟和實體經濟深度融合,加力打造“七地一屏一通道”,目的是提升發(fā)展能級,確保實現“五個新突破”,分別是綜合經濟實力、人民生活水平、本質安全建設、人才隊伍支撐、干部觀念作風實現新突破。

  基本要求中,提出“六個更加注重”,分別是更加注重加強黨的全面領導,更加注重保障和改善民生,更加注重提升發(fā)展質效,更加注重數智賦能,更加注重激發(fā)市場活力,更加注重主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn),這是未來五年的工作導向和發(fā)展取向。

  發(fā)展目標上,提出“八個明顯提升”,涵蓋高質量發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力、全面深化改革成效、開放合作能級、社會文明程度、人民生活品質、美麗甘肅建設水平和社會治理效能。其中大多是定性目標,也有一些帶有定量要求的定性目標,目的是引導干部群眾跳起摸高、追趕進位。

  聚焦主題、完善舉措,作出了推動發(fā)展的新部署。全會緊緊圍繞加快高質量發(fā)展這個主題,從三個方面作出部署:

  抓牢加快高質量發(fā)展的首要任務。圍繞構建體現甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系,提出大力發(fā)展石化化工、有色冶金、新能源、新材料、裝備制造、數字信息、生物醫(yī)藥,以及現代輕工業(yè)、現代服務業(yè)、現代寒旱特色農業(yè)等12類產業(yè),目的是鞏固拓展產業(yè)優(yōu)勢,不斷開辟發(fā)展空間,為群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

  激發(fā)加快高質量發(fā)展的動力活力。強化科技創(chuàng)新、深化改革、開放發(fā)展的驅動作用,著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,進一步提升招商引資質效,積極承接東中部產業(yè)轉移,加快發(fā)展民營經濟,促進企業(yè)、資本、技術、人才集聚發(fā)展,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的活力,努力打造活力甘肅。

  增強加快高質量發(fā)展的支撐保障。提出優(yōu)化“一核三帶、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局,明確對各市州支持方向和重點,發(fā)展縣域經濟,深化主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn),讓各地競相發(fā)展的勢頭更加強勁,讓人民安全安寧的基礎更加牢固。

  踐行宗旨、順應期盼,提出了造福于民的新舉措。人民群眾的幸福清單,就是未來五年的工作清單。全會堅持人民至上,突出民生指向,把實現人民對美好生活的向往作為價值追求,讓發(fā)展更有溫度、民生更有質感。

  圍繞精神富有,部署打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),打造具有國際國內影響力的優(yōu)秀旅游目的地,以豐富人民群眾精神文化生活。

  圍繞物質富足,提出促進高質量充分就業(yè)、辦好人民滿意的教育、健全社會保障體系、建設健康甘肅、推動人口高質量發(fā)展等任務,促進群眾就業(yè)增收、提升生活品質。

  圍繞生態(tài)優(yōu)美,提出深入推進污染防治攻堅、優(yōu)化生態(tài)系統、積極穩(wěn)妥推進和實現碳達峰、加快形成綠色生產生活方式,讓甘肅天更藍、山更綠、水更清,讓人民生活更加幸福美好。

  固本強基、凝心聚力,彰顯了砥礪奮進的新擔當。實現“十五五”目標,根本在黨的領導、關鍵在黨員干部的行動力。全會從三個方面提出要求:

  從嚴治黨強擔當,加強正確政績觀教育,深化“三抓三促”行動,開展“牢記囑托開新局、更新觀念求突破”活動,激勵黨員干部勇擔使命、守正創(chuàng)新、精耕細作。

  同心奮斗強擔當,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,做好新時代統一戰(zhàn)線工作,推進中華民族共同體建設,把各方面智慧力量凝聚起來,共同服務全省高質量發(fā)展大局。

  苦干實干強擔當,圍繞加快高質量發(fā)展的45個載體抓手,比如制造業(yè)技術改造升級工程、新能源發(fā)展融合集成工程、服務業(yè)擴能提質行動、“人工智能+”“數據要素×”行動、穩(wěn)崗擴容提質行動等,以只爭朝夕的狀態(tài)、滾石上山的勁頭抓落地,讓每個載體抓手都成為破局突圍的金鑰匙、追趕進位的硬支撐,把“十五五”發(fā)展規(guī)劃圖轉化為實景圖。

  全會號召,全省各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾,要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心、開拓進取,為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章不懈奮斗!

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